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疏勒县全民科学素质行动计划纲要实施方案


发布机构:疏勒县政府办公室  发布时间:2017-03-10  阅读:930

20162020年)

 

根据《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要(20162020年)的通知》(国办发201610号)和《自治区人民政府办公厅关于印发新疆维吾尔自治区全民科学素质行动计划纲要实施方案(20162020年)的通知》(新政发2016170号)精神,结合我县实际,制定《疏勒县全民科学素质行动计划纲要实施方案(20162020年)》。

 一、指导方针和主要目标

(一)指导方针

全面贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实第二次中央新疆工作座谈会、自治区第九次党代会、自治区科技创新大会、自治区科技工作会议和地、县委扩大会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐的工作方针,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题,面向基层,精准发力,大力推动科学技术教育、传播与普及,进一步加强全县公民科学文化素质建设,激发大众创业创新的热情,促进全县经济社会和公民素质的全面发展,为实现疏勒县创新驱动发展,推进社会稳定和长治久安做出应有的贡献。

   (二)主要目标

——2020年,科技教育、传播与普及持续发展,建立适应创新型疏勒建设需求的公民科学素质组织实施、基础设施、条件保障等体系,公民科学素质建设的公共服务能力显著增强,我县公民具备科学素质的比例达到8%

    ——促进创新、协调、绿色、开放、共享发展理念深入人心。围绕经济社会发展新常态的需求,突出工作主题,服务中心工作,更加关注保障和改善民生,坚持创新开展服务民生、开展系列科技服务活动,大力宣传普及绿色发展、安全生产、健康生活、高新技术等知识和观念,促进在全社会形成加强科学普及宣传,崇尚创新创造、科学文明的良好氛围。

    ——以重点人群科学素质显著提升带动全县公众科学素质水平普遍提高。增强青少年科学兴趣、创新意识、学习实践能力,提高青少年科技教育和创新活动水平;扩大社区科普覆盖面,增强社区居民科学素质;大力增加农村群众接受科学教育与培训机会,农牧民科学生产生活能力稳步提升;进一步增强领导干部和公务员的科学意识和决策水平。城乡居民之间科学素质差距明显缩小。

    ——公民科学素质建设的公共服务普惠共享水平显著提升。科技教育与培训体系不断完善,科普基础设施的服务能力不断增强,科普传播与信息化水平显著提高,科普人才队伍不断发展壮大,区域科普公共服务差距不断缩小,公民提高科学素质的机会与途径显著增多。

    ——公民科学素质建设的长效机制不断完善。公民科学素质建设的共建机制、科普资源与科普设施的共享机制、科研与科普结合机制、监测评估机制、社会动员机制进一步完善,社会各方面参与公民科学素质建设的积极性明显提高,社会化工作格局基本形成。

    ——科学普及“去极端化”取得明显成效。按照县委“去极端化”工作总体部署,通过科学知识宣讲、科学教育提升、实用技术培训、科普资源开发、科普活动开展等有效途径,大力开展科学普及助力“去极端化工作,讲好科学故事,倡导文明理性,帮助和引导各族人民群众提高科学认知能力,崇尚科学生活方式,树立科学发展理念,自觉抵御宗教极端思想。

二、重点工作及措施

2016年—2020年时期重点开展以下十项工作:

(一)实施青少年素质行动

重点工作:

——大力普及科学知识、科学方法,激发青少年科学兴趣,培养科学思想和科学精神,提升科技创新的意识和能力,努力实现科技教育成果公平普惠。

——大力实施免费义务教育,全面落实南疆地区15年免费教育政策。把双语教学贯穿各类学校教育始终,确保到2020年双语教师短缺问题基本解决,满足教学需求。各级各类学校全面普及国家通用语言文字,在整体提高质量的基础上,少数民族学生基本掌握国家通用语言文字,双语教育普及率达90%,符合疏勒教育实际,各学段有序街接、规范成熟、各学段互相渗透、彼此促进,全面构建具有疏勒特色的双语教育体系。以双语教育的高质量推进,促进全县教育整体发展,为把疏勒建成全地区民族教育工作的典范,实现教育强县奠定坚实基础。

——逐步完善基础教育阶段科学教育,着力提高中小学生的学习能力、实践能力和勇于探索的创新能力,使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能,启迪科学思维,体验科学探究活动的过程与方法,培养良好的科学态度与兴趣。

——充分发挥信息技术在科技教育和科普活动方面的积极作用,搭建社会化的科教资源合作共享平台,推动形成学校科技教育和校外科普活动融合,社会广泛参与的青少年科技教育体系。

——巩固农村义务教育普及成果,提高农村中小学科技教育质量,大力扶持边远贫困乡村教育事业发展,为农村青少年、女性提供更多参与科技教育和科普活动的机会。

主要措施:

——推进学前科学启蒙教育。普及学前教育,重点发展农村学前教育,大力改善乡镇村公办幼儿园办学条件。全面普及学前教育。巩固提高义务教育水平,推进义务教育均衡发展,确保所有适龄儿童、少年就近入学。

——推进义务教育阶段科学教育。进一步构建符合素质教育要求的基础科学教育课程体系,继续实施科学教育课程,提高科学课程的教学质量和效果。展“校园文化示范校创建活动,争取用5年时间,使全县校园文化示范校达到80%以上。

——推进高中阶段科学教育。鼓励普通高中开设丰富多彩的科学教育选修课,拓宽学生的知识面。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践活动,提高学生的研究能力。推进职业教育基础能力建设,着力培养学生的职业技能和就业创业能力。

——开展丰富的校内、校外科学教育活动。加强科技辅导员队伍建设,加大中小学科技骨干教师培训。统筹规划,多方筹资,为全县纳入义务教育标准化达标建设的120所学校,配置教学仪器、文体、卫生、劳技器材、图书影像资料、电教及信息技术等设施设备。

——大力开展以节能环保、防灾减灾、珍爱生命、健康文明、远离毒品、崇尚科学等内容为主题的教育活动。充分发挥科技工作者和科技部门、科普活动场所、科普教育基地的作用,深入开展大手拉小手科技传播行动、科技大篷车进校园(社区)等活动,鼓励中小学校利用科技馆、青少年校外活动中心、科普教育基地、青少年科技教育基地、中小学青少年科学工作室、学校实验室等资源,开展科学技术教育与培训活动。定期开展学校科技节、科技周等常规教育活动,鼓励学生进行小制作、小发明、小创造,设立科普教育长廊、科普专栏、手抄板报,营造师生自由讨论的文化氛围。

——推进信息技术与科普教育活动的融合发展。通过5年时间,使全县中小学实现“三通、两平台全覆盖。不断提高教师、学生特别是农村教师运用信息技术的能力,推进信息技术与学科教学的有机结合。加强教育信息资源开发和整合,实现全县教育信息资源共建共享,形成完备的教育信息资源服务体系。统一标准配备和规范管理学校计算机教室和各功能室,并充分发挥教育装备的作用。积极开展青少年网络道德和安全教育,帮助青少年正确合理使用互联网。大力开展线上线下相结合的青少年科普活动,满足青少年对科技、教育、信息的个性化需求。

——加强双语普及教育,进一步推进农村初中双语寄宿制学校建设。为进一步营造双语教学环境,使更多的农村学生集中享受优质教育资源,结合疏勒县实际,分流域集中建设农村初中双语寄宿制学校,使全县农村(含乡镇)初中寄宿率由目前的50%提高到90%,实现全县计划新建和改扩建校舍75万平方米。

——重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。鼓励中小学校利用家长会、家校联系会议等形式,对家长育儿观念、方法给予指导,提高科学育儿水平。鼓励家长为未成年人进行科学探究、科学学习、科学实践活动提供条件,引导未成年人广泛接触自然、社会,培养未成年人亲近自然的情感。

牵头部门:教育局、科协

责任单位:县委宣传部、文明办、人社局、民宗委、广电局、卫计委、环保局、安监局、市场监督管理局、旅游局、地震局、团委、妇联、县中等职业技术学校

(二)实施农牧民科学素质行动

重点工作:

——面向农民宣传科学发展观,重点开展保护生态环境、节约资源、保护耕地、发展循环农业、建设生态家园、应对突发事件、倡导卫生健康、移风易俗和反对愚昧迷信等内容的科普宣传教育,推动广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚,促进社会主义新农村建设。

——加强农村科普信息化建设,积极推进“互联网+农业的发展。进一步提高农民运用先进实用技术发展生产、增产增收致富的能力,引导农民发挥主动性和创造性,将普及实用技术与提高农民科学文化素质结合起来,着力培养有文化、懂技术、观念新、会经营的新型农民。

——以“访惠聚”活动为重要契机,充分调动和发挥基层组织主体作用,着力培养具有科学文化素质、掌握现代农业科技、具备经营管理能力的新型职业农牧民。

——提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业以及适应现代科学文明生活的能力。

——提高农村妇女和留守人群的科学文化素质,增强生产致富的本领。

   主要措施:

——继续开展形式多样的农民科技培训。不断拓展农民培训渠道,大力培育有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民。充分整合教育培训资源,利用各种载体,广泛开展多层次、多渠道、多形式的农民培训,使全县农村劳动力整体素质明显提高,创业能力、致富能力、农业生产技术水平和转移就业能力明显提升。依托农村党员干部现代远程教育网络平台,开展以实用技术为主体的农村党员基层干部科技素质培训,其中每年对农村党员基层干部进行累计7天以上的培训,使30%以上的党员、村干部达到农民技术员水平,50%以上的党员户成为科技(科普)示范户。组织实施农民培训工程,广泛开展农业实用技术培训、农民创业培训和农业信息技能培训,到2020年举办各类实用技术培训班1000期以上,培训农民30万人次,举办农民创业培训500期以上,培训6万人次,开展农业信息技能培训100期以上,培训农民10万人次;依托农业科技示范基地、科技素质培训示范基地等,举办农业生产技术培训现场会,帮助农户解决生产环节中的技术难题,到2020年开展2000多场次培训,培育农业技能人才3万人次,创建50个科技示范户(基地),辐射带动7万个农户;组织农民专业合作经济组织培训,培训合作经济组织成员5万人次;组织开展农村劳动力转移培训,到2020年培训农村劳动力和失地农民6万人次,实现3万名农村劳动力转移就业。结合当地产业实际,编印农作物栽培技术、土壤肥料、节水灌溉、科学养殖、病虫害防治等培训书籍30万册发放到农牧民手中。

——广泛开展形式多样的农村科普活动。深入开展文化、科技、卫生、法律、爱国爱教宗教服务“五下乡”、科技之冬(春)、科技活动周、全国科普日、共青团科技播火专家行百会万人下基层环保科普行动 “社科专家基层行”等各类活动,着力推进农业实用科技知识进村入户工程;依托各相关单位,编印林果业丰产栽培技术、土壤肥料、节水灌溉、科学养殖、病虫生物防治等各种农、林、畜牧业生产所需的双语科普资料、挂图100万余册;组建专家咨询服务队,立足乡镇、村组,大力普及绿色发展、安全健康、耕地保护、防灾减灾等科技知识和观念,传播科学理念,帮助农牧民养成科学健康文明的生产生活方式。

——加强“互联网+农业”建设。积极开展信息技术培训,加大对循环农业、创意农业、精准农业和智慧农业的宣传推广力度。进一步加大对农村青年电商的培育,鼓励他们利用互联网和信息技术拓展农产品宣传、销售渠道,不断扩大电子商务在农产品“进城”和工业品“下乡”双向流通网络中的应用,鼓励和支持农村青年利用电子商务创新创业。

——深入实施巾帼科技致富带头人培训计划,着力培养一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业女性农牧民队伍。至2020年全县培训农村女科技致富致富带头人、女经纪人、妇女骨干5000人次。继续开展农村妇女富余劳动力培训转移,广泛开展“净化家园文明行动”,推动文明家庭创建活动,组织开展农村妇女双学双比竞赛活动,多形式、多渠道、多载体实施巾帼科技致富工程,到2020年举办各类实用技术培训班140期,就业指导培训班700多期,培训妇女5万人次,转移妇女劳动力0.5万人次。全县45岁以下妇女素质普遍提高,并掌握12门实用技术。

牵头部门:各乡(镇)、县科技局

责任单位:县委组织部、宣传部、教育局、财政局、民政局、人社局、卫计委、市场监督管理局、广电局、环保局、农业局、林业局、畜牧兽医局、农机局、扶贫办、总工会、团委、妇联 、供销社

(三)实施城镇劳动者科学素质行动

重点工作:

——宣传科学发展观,重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等观念和知识,促进经济发展方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

——围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求,以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点,提高第二、第三产业从业人员科学素质,基本消除劳动者无技能从业现象,更好地适应经济社会发展的要求。

——推动职业技能、安全生产、信息技术等知识观念的广泛普及,提高城镇劳动者科学生产和健康生活能力,促进城镇劳动者素质整体水平提升。

——提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。

主要措施:

——加强对劳动者科技教育培训的管理。在企事业中大力开展技能培训,鼓励创建各类学习型组织,提高职工的科学文化素质。充分发挥企业技术中心、职工技协等组织和机构的作用,实施培训工程,将劳动者需要学习掌握的有关科学技能的要求作为职业培训、考核和鉴定的内容,促进用人单位加强科学素质工作,提高培训质量。完善职业资格制度,扩大职业资格制度的影响力。建立健全从业人员带薪学习制度,鼓励职工在职学习。到2020年,组织开展各类就业技能培训40万人次。

——广泛开展各种形式的职业技能培训。健全以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的职业培训制度。通过开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、职业资格培训、创业培训和特种作业人员的岗前培训,加强对在岗职工、新成长劳动力和下岗失业人员等的职业技能培训。至2020年,全县培训下岗、失业人员1万人次,培训高素质技能型人才2万余人次,开展创业培训0.5万人次,培训企业经营管理人员0.15万人次。开展青年岗位能手、青年就业创业等活动,推进进城务工青年技能培训,鼓励青年积极参加职业技能竞赛。着重在农产品加工、纺织服装等领域深入实施巾帼建功活动,广泛开展妇女岗位培训和创业技能培训,支持城乡妇女创业就业。至2020年培训城镇待业妇女1万人次,提供就业岗位2000个。

——加强专业技术人员继续教育工作。实施专业技术人才知识更新工程,扎实推进专业技术人员继续教育制度建设,举办专业技术人员培训班200期。不断满足专业技术人员知识和技能更新、提高的要求,通过多形式、多渠道,完成专业技术人员继续教育和知识更新培训0.4万人次。

——开展技能竞赛、技术革新和创造发明活动。广泛开展科普及专利知识的宣传教育。动员企业科技工作者围绕企业技术创新的重点、难点问题组织职业技能竞赛和同业技术交流,开展小革新、小发明、小创造等群众性技术革新活动。

牵头部门:各乡(镇)、人社局

责任单位:县商经委、财政局、教育局、卫计委、市场监督管理局、广电局、科技局、总工会、团委、妇联、县中等职业技术学校

(四)实施领导干部和公务员科学素质行动

重点工作:

围绕社会稳定和长治久安总目标,着眼于提高领导干部和公务员的科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质,大力加强马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神等科学理论教育,宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。加强科学思想、科学方法的教育培养,使领导干部的科学素质在各类职业人群中位居前列,推动领导干部更好地贯彻实施创新驱动发展战略,不断推进治理体系和治理能力现代化。

主要措施:

——落实干部培训规划,开展领导干部和公务员科学素质教育培训。按照干部教育培训工作要点部署,落实各类干部培训规划,突出重点对象,抓好县直部门、乡(镇)领导、各级行政管理干部和国有企业、私营企业负责人等科技管理人员的科学教育培训,进一步增强科学精神,掌握科学决策方法,提高管理水平。至2020年,开展各类轮训班200期,培训各级领导干部2万余人。保证每年至少全部轮训一次,科级及科级以下公务员参训率达到100%定期组织领导干部、基层公务员到北疆、对口援疆省市开展“双挂”培训500人次。

——创新学习渠道和载体,注重培养领导干部和公务员的科学素质。把树立科学精神、增强科学素质纳入县乡党校和各级培训机构培训计划,合理安排课程及班次,引导和帮助领导干部和公务员不断提升科学管理能力和科学决策水平。鼓励通过网络培训、自主选学等方式,对科学素质相关内容的学习。强化新科技内容的编写和使用,编发领导干部和公务员应知必读科普读本2万本。

 ——在公开选拔和干部考核工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求。在党政领导干部、中小企业负责人公开选拔和公务员录用工作中,增加测查科学素质内容的比例。在实际工作中加强对领导干部和公务员科学素质的跟踪调研,建立体现科学发展要求的干部综合考核评价体系,提高领导干部和公务员科学素质。

——有计划地组织领导干部和公务员到科研场所实地参观学习,鼓励引导他们积极参与科普活动。围绕科技创新主题,树立一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。

牵头部门:县委组织部、人社局

责任单位:各乡(镇)、县委宣传部、县委党校、科技局、商经委、国土局、环保局、财政局、农业局、林业局、畜牧兽医局、农机局、卫计委、市场监督管理局、广电局、地震局、总工会、团委、妇联

(五)实施科学教育与培训基础工程

重点工作:

——加强教师的科学素质建设,提高教师队伍整体科学素质和水平。

——探索和推进教学方法的逐步改进,适应不同对象需求,满足科学教育与培训要求。

——加强教学基础设施建设,充分利用现有的教育培训场所、基地,配备必要的教学仪器和设备,为开展科学教育与培训提供基础条件支持。

——加强中小学教师队伍建设,培养一支专兼结合、结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训的教师队伍。

主要措施:

——提高教师的科学素质。加强对科学教育教师的培训,选派骨干科学教师到高校院所或对口援建省市接受培训。对在职教师培训增加科学教育内容。在职校长普遍接受岗位培训和提高培训,持证上岗率保持在98%以上。全县小学教师专科以上学历达到65%,初中教师本科以上学历达到70%。所有专任教师均要取得MHK合格证。全面加强师德建设,要以敬业、爱生、精业、自律为目标,建立健全师德考核评价机制,确保教职工认真遵守职业道德规范。

——建立教育和科技部门共同推动科学教育发展的有效机制。邀请自治区科协、地区科协赴疏勒县开展“科普报告校园行”活动。邀请专家或组织科技人员进校园开展科技工作者与未成年人面对面的科技交流活动。通过科普大篷车进校园、科普讲座进校园等科普系列活动,使未成年人不断提高科学认知水平,从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。

——加强科学教育与培训基础设施建设。统筹规划,多方筹资,为全县纳入义务教育标准化达标建设的120所学校,配置教学仪器、文体、卫生、劳技器材、图书影像资料、电教及信息技术等设施设备。到2020年“教学示范校”达到50%以上。

——在中小学、科普场馆、历史博物馆、青少年活动中心等建立专兼职青少年科技辅导员队伍。动员组织离退休科技工作者、教育工作者、公务员和企业事业单位管理者参与科学教育与培训,不断发展壮大青少年科技辅导员队伍,提高辅导员的科学素质和能力。

 ——加快学校信息化建设。通过5年时间,使全县中小学实现“三通、两平台”全覆盖。不断提高教师、学生特别是农村教师运用信息技术的能力,推进信息技术与学科教学的有机结合。加强教育信息资源开发和整合,实现全县教育信息资源共建共享,形成完备的教育信息资源服务体系。统一标准配备和规范管理学校计算机教室和各功能方,并充分发挥教育装备的作用。

牵头部门:县教育局

责任单位:县委组织部、县委宣传部、广电局、人社局、财政局、科技局、卫计委、市场监督管理局、民宗委、农业局、林业局、畜牧兽医局、农机局、环保局、科技局、地震局、总工会、团委、妇联

(六)实施社区科普益民工程

重点工作:

——倡导和普及尊重自然、绿色低碳、节约资源、安全健康等知识和观念,提升社区居民应用科学知识解决实际问题、参与公众事务的能力,推动社区科学文明健康生活方式的形成。

——大力提升社区科普服务能力,促进基层社区科普服务设施建设,全面提升居民科学素质,助力以人为核心的新型城镇化发展。

主要措施:

——开展多种形式的社区科普宣传和教育活动。围绕安全健康、节能环保、防灾减灾等内容,开展科技、文化、卫生、法律、气象等进社区活动。发挥社区在提高劳动者科学素质、服务民生等方面的作用。

——实施社区科普益民计划,提升社区科普能力。建立完善社区科普活动室、科普图书室、科普画廊等基础设施,拓展和发挥科普功能。结合社区信息化建设,发挥互联网、移动通信、网络电视等新型传媒的宣传功能。每个社区建立一支科普宣传员和科普志愿者队伍。至2020创建1个自治区级科普示范社区。

——搭建社会化的社区科普工作格局。有效整合社区及周边科普资源,建立共建共享机制,鼓励企事业单位、中小学校、科普教育基地、科普场所积极参与社区的科普活动。       

——探索社区科普工作发展新模式。结合社区实际,以不同的人群教育为切入点,以针对社区培训为载体,深入推进学习型社区建设,打造我县社区科普工作新品牌。

牵头部门:疏勒镇、科技局

责任单位:人社局、教育局、民政局、卫计委、司法局、市场监督管理局、民宗委、环保局、地震局、广电局、安监局、总工会、团委、妇联、社科联

(七)实施科普信息化工程

重点工作:

——创新科普宣传内容和形式,不断提升科技传播质量。

——加大广播、电视等传统媒体的科技传播力度。

——发挥互联网等新兴媒体在科技传播中的积极作用,拓展和丰富科技传播的渠道和平台。

——推动科普信息在社区、学校和农村等的应用,努力提升科技精准服务水平。

主要措施:

——制定鼓励大众传媒开展科技传播的政策措施。在LED大屏定期播放科普节目。推动县广播电视台发挥媒体优势,及时宣传报道中央、自治区、地县出台的关于全民科学素质方面的方针、政策和科技动态,加大对新科技成果的宣传力度,不断提高公众对国家重大工程项目、科研计划项目和科技重大专项的关注度和知晓率。

——提升科技宣传工作者的科学素质与媒体科技传播能力。有计划的开展科技宣传工作者科学素质培训和定期业务培训。定期举办科技专家与媒体交流活动,提高媒体从业者客观准确报道最新科技创新成果、具有科技背景的热点话题以及自然灾害、突发公共卫生事件的能力,增强其在传播科学知识、弘扬科学精神中的主动性与责任感,增强科学宣传的意识。

——加大科普网站的建设力度,不断优化疏勒政府信息网网页设计,建设科普专栏,加强内容更新,增强吸引力。继续实施广播电视村村通工程,不断提高农村广播电视服务水平。

——持续发挥微信平台的作用,及时宣传科学实用技术和生理保健常识,报道具有科技背景的社会热点话题及自然灾害、突发公共卫生事件,及时编发短小、通俗、有趣的科普短信,努力打造精品科普小栏目。

——深入推动,广泛宣传,进一步开展“公众网络学习工程”活动。以“疏勒数字图书馆为平台,以领导干部及公务员、青少年学生、农民、城镇劳动者、社区居民为重点对象,引导广大公众树立理性用网、健康上网的观念,促进浓厚的网络学习氛围在全社会的形成,推动创新型社会的建设。

牵头部门:县委宣传部、广电局

责任单位:县委办、政府办、县委组织部、教育局、科技局、商经委、农办、卫计委、市场监督管理局、环保局、地震局、旅游局、总工会、团委、妇联、社科联

(八)实施科普基础设施工程

重点工作:

——进一步增强科普基础设施的整体服务能力,增加公众提高自身科学素质的机会与途径。

——优化科普资源配置,增加科普基础设施总量,形成较为合理的全县整体布局。

——基本建立科普基础设施建设长效发展的保障体系。

主要措施:

——认真贯彻落实上级有关科普基础设施建设的精神,加强对全县科普基础设施发展的宏观指导。加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入。

——加强推进科普教育基地、科普场馆建设。努力创建自治区级科普教育基地,建设具备科普教育、培训和展示等功能的县级综合性科普活动场所。积极争取资金,建设具有疏勒特色的科技馆,保证与疏勒历史博物馆、青少年活动中心、香妃湖农业生态园一起正常面向公众开放,鼓励有条件的企业面向公众开放生产设施(流程)展览,引导自然保护区、湿地公园、沙漠公园等强化科普教育功能。

——依托社会力量,加大基层科普设施建设力度。推动县、乡(镇)、村(社区)建设具备科普教育、培训、展示等功能的综合性科普活动场所。在城乡主要公共活动场所设立“科普宣传角”。依托乡(镇)站所、农村专业技术协会、农村科普示范基地和农资经营单位,建立科普惠农服务站。有条件的中小学利用现有的教育培训场所建立青少年科普工作室。

牵头部门:科技局、旅游局

责任单位:县委宣传部、教育局、财政局、住建局、商经委、民政局、人社局、环保局、卫计委、市场监督管理局、农业局、林业局、畜牧兽医局、地震局、广电局、总工会、团委、妇联 、社科联

(九)实施科普产业助力工程

重点工作:

——充分发挥市场机制作用,建设科普众创空间,增加公共科普产品的供给和服务。

——推动科技创新成果向科普资源的转化。

主要措施:

——继续加强科普乐园、科普教育馆和科普文化长廊、科普文化墙、香妃湖公司“南果北种”科普教育基地等科普宣传阵地建设力度,完善科普教育功能,确保每年组织各族群众、青少年不少于2万人次进行参观教育活动,使其成为疏勒县面向社会公众尤其是青少年开展科普展览教育、开展科普工作的重要阵地。

——加快创业孵化基地建设。新建4座产业社区孵化基地,组织开展相应的技能培训。进一步推动国家“大众创业、万众创新”的落实,在“一带一路”建设的不断推进的背景下,利用对口援建省(市)各方面的优势,建设1座集创业者管理、鼓励、奖励等机制完善的创业孵化基地,成为催生创业发展、扩大就业、提高劳动者素质的重要平台。

    牵头部门:科技局、人社局

    责任部门:发改委、教育局、商经委、民宗委、财政局、环保局、农业局、林业局、卫计委、安监局、广电局、市场监督管理局、旅游局、地震局、总工会、团委、妇联

(十)实施科普人才建设工程

重点工作:

——提升科普人才队伍的整体素质,培养和造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普人才队伍。

——优化科普人才队伍结构,稳定专职科普人才队伍,逐步建立一支专业化科普管理人才队伍,不断壮大兼职科普人才队伍,积极发展科普志愿者队伍。大力培养面向基层的科普人才。

——培养一批科普活动策划与组织、科普传媒、科普产业经营与管理等方面高水平的科普专业人才。

主要措施:

——加强农村实用科普人才培养。依托农村党员、基层干部、基层科普组织人员、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人、回乡知识青年和基层科技、教育工作者以及离退休人员,积极发展和壮大科普队伍。利用农业技术推广机构、农村合作经济组织、农村专业技术协会等,采取培训、示范和实践相结合的方式,培养农村实用科普人才,提高科普服务能力。

——建立社区科普人才队伍。结合科教进社区、卫生进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等活动以及社区科普益民计划,建立社区科普宣传员队伍。建设社区科普人才培养、培训基地。鼓励学校、科普场所、科普教育基地等企事业单位和部门的专业人才积极参与社区科普活动,建立社区科普人才队伍交流协作机制。

——发展企业科普人才队伍。大力开展职工技能培训、专业技术人员继续教育、职业技能培训等,培养和造就企业实用科普人才,把学术资源引入企业。支持企业科技工作者参加跨部门、跨行业、跨学科、跨领域的技术交流活动,努力形成以专家和企业科协为依托的科技咨询体系。

——积极发展青少年科技辅导员队伍。结合中小学科学课程和丰富多彩的课外科普活动,重点在中小学、科普场馆和青少年科技活动中心等建立专职青少年科技辅导员队伍。加强对青少年科技辅导员的培训,提高其开展科学技术教育、组织策划科普活动的能力。

——大力发展科普志愿者队伍。以建立科普志愿者协会、科普志愿者服务站等形式,为科普志愿者施展才能搭建服务平台。吸引老科技工作者、在职科技人员、在校科技辅导员、高校毕业生、传媒从业者等科普志愿者参加科普志愿者队伍,在组织大型主题科普活动过程中,充分发挥科普志愿者的作用。

——2020年,全县科普人才队伍总量要达到0.5万人,其中中级职称以上或大学本科以上学历科普人才占到30%。各类科普志愿者发展到0.8万人;全县每所中小学至少有1名专、兼职科技辅导员。

牵头部门:县委组织部

责任单位:县委宣传部、财政局、教育局、人社局、公安局、老干局、商经委、民宗委、环保局、卫计委、市场监督管理局、安监局、农业局、林业局、畜牧兽医局、广电局、旅游局、科技局、总工会、团委、妇联、社科联

三、组织实施与保障条件

(一)组织领导

1.加强组织领导。县全民科学素质工作领导小组负责全县《全民科学素质行动计划纲要》的组织实施工作。把公民科学素质建设任务作为推动全县经济社会发展的一项重要工作,纳入经济社会发展总体规划,把实施《全民科学素质纲要》的重点任务列入年度工作计划,纳入目标管理考核。

2.层层抓好落实。各乡镇、各有关部门、企事业单位和人民团体、按照本《实施方案》的要求,将有关任务纳入相应工作规划和计划,制定具体的方案、措施,加大投入,充分履行相关工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成合力,切实推进公民科学素质建设。

(二)工作制度

1.完善机制、联合协作。实行工作例会制度,每年年初召开一次全民科学素质工作领导小组成员会议,听取《全民科学素质行动计划纲要》实施工作情况汇报,总结上一年度全民科学素质工作,部署当年工作任务,协调解决各成员单位在工作中遇到的重大问题。

2.县全民科学素质工作领导小组办公室要发挥综合协调作用,贯彻落实领导小组交办的工作,加强与各乡(镇)、各部门间的沟通协调,督促检查各乡(镇)、各部门实施《全民科学素质行动计划纲要》情况,共同推进公民科学素质建设。

3.大力宣传《全民科学素质行动计划纲要》,广泛动员社会各方面进一步关心、支持和参与公民科学素质建设,为《全民科学素质行动计划纲要》的实施营造良好社会环境和舆论氛围。

(三)保障条件

1.政策法规。实施《科学技术普及法》和《科学技术普及条例》,落实有关促进科学素质建设发展的优惠政策和法规,为提高全民科学素质提供政策保障。

2.经费投入。根据自治区人民政府办公厅《关于进一步加强全民科学素质工作的意见》(新政办发2014139号)的要求,按照不低于辖区常住人口每年人均1元的标准将科普经费纳入财政预算,并确保逐年有所提高。积极争取援疆省市、上级部门、协作单位、企业实体、社会各界等各方面的支持,吸纳社会资金的捐赠和资助,实现资金来源多元化。

3.督促检查。县全民科学素质工作领导小组要对落实《全民科学素质行动计划纲要》情况进行定期督促检查,推动工作任务的落实,强化全民科学素质工作研究和经验交流。各成员单位要在本系统内开展督促检查,做好工作总结。对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励,大力宣传科普先进人物和典型经验。

四、进度安排

(一)启动实施

2016年,制定疏勒县及各乡(镇)、各有关单位部门的全民科学素质工作实施方案,并启动实施,做好广泛宣传动员工作。

(二)深入实施

20172020年,针对薄弱环节,继续完善工作机制,解决突出问题,全面推进各项重点任务深入开展。每年11月底前,各牵头部门都要在总结各责任单位工作的基础上,形成本年度落实公民科学素质行动计划纲要情况总结及下一年度工作计划,报县全民科学素质工作领导小组办公室(科技局)。

(三)总结评估

2020年,组织开展公民科学素质调查,对“十三五”期间全民科学素质工作进行全面总结和评估,并做好表彰工作。

 
开办单位:疏勒县人民政府
主办单位:疏勒县人民政府办公室、 中共疏勒县委宣传部
承办单位:疏勒县电子政务管理办公室
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